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如何开展社会稳定风险评估

作者:云南旭峰工程设计咨询有限公司

对可能影响社会稳定的项目进行调查分析,征询相关群众意见,查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,确定社会稳定风险等级,编制评估报告,协助组织专家评审,提出有效措施,达到规避社会风险。

【工作方法和要求】
为做好项目社会稳定风险评估工作,首先进行项目所涉风险详尽调查,调查方式主要以实地走访、发布公告或召开座谈会的形式为主,对项目主要负责人、与有经济关系的业主进行个别访谈或召开座谈会等多种方式,协调各方的立场,配合完成项目建设工作;此外,对项目周边情况进行实地走访,考察项目建设、未来规划是否适合周边情况,是否会对其他群众造成重大影响。

其次,在调研工作完成后,社会稳定风险评估工作组将组织人员完成对搜集资料的归纳、整理,进行风险识别,识别出项目实施可能诱发的社会矛盾和社会稳定风险事件,识别影响拟实施项目总体目标实现的各种社会稳定风险因素,同时识别出主要的、关键的风险因素,针对调研中发现的问题,得到的反馈形成调研报告。

再次,根据调研报告中总结的情况、发现的问题,我公司将组织专业人员开始社会稳定风险评估报告的撰写工作。
最后,社会稳定风险评估报告初稿将提交专家评审和政府审批,根据专家和政府审批反馈的指导意见,领导能力将对报告进行修改,直到完全满足使用的要求为止。

【拟征询意见对象及方法】

为做好项目社会稳定风险评估工作,首先进行项目所涉风险详尽调查,调查方式主要以实地走访、发布公告或召开座谈会的形式为主,对项目主要负责人、与有经济关系的业主进行个别访谈或召开座谈会等多种方式,协调各方的立场,配合完成项目建设工作;此外,对项目周边情况进行实地走访,考察项目建设、未来规划是否适合周边情况,是否会对其他群众造成重大影响。

其次,在调研工作完成后,社会稳定风险评估工作组将组织人员完成对搜集资料的归纳、整理,进行风险识别,识别出项目实施可能诱发的社会矛盾和社会稳定风险事件,识别影响拟实施项目总体目标实现的各种社会稳定风险因素,同时识别出主要的、关键的风险因素,针对调研中发现的问题,得到的反馈形成调研报告。

再次,根据调研报告中总结的情况、发现的问题,我公司将组织专业人员开始社会稳定风险评估报告的撰写工作。

最后,社会稳定风险评估报告初稿将提交专家评审和政府审批,根据专家和政府审批反馈的指导意见,领导能力将对报告进行修改,直到完全满足使用的要求为止。

【开展社会稳定风险评估所需资料】

1.项目建议书及其批准文件;

2.可研报告或申请报告;

3.初步设计;

4.土地规划文件;

5.选址意见书、土地证;

6.用地预审、征地拆迁补偿和移民安置方案;

7.住房保障、消防、交通管理、卫生、民防、市容绿化、防雷等意见;

8.环境影响公众参与与诉求资料。

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