根据《固定资产投资项目节能审查办法》，本指南对固定资产投资项目节能验收报告的编制内容、要点等作出原则规定。本指南所提节能验收，指在固定资产投资项目投入生产、使用前，对其节能审查意见落实情况进行验收的行为。

一、节能验收的原则

(1)验收条件具备，验收依据充分

固定资产投资项目在进行节能验收时，应具备节能验收的相关条件， 建设情况应满足节能验收的相关规定。节能验收依据的相关资料、文件 及支持性材料应齐备，满足节能验收的需要。

(2)验收程序规范，验收方法适当

项目节能验收工作要依照相关规定，实施规范的验收程序，选择合 适的验收方法， 保证节能验收工作的规范性和科学性。

(3)验收记录完整，验收结论准确

项目节能验收的记录应完整， 能够反映验收的过程及内容，能够支 持验收结论的判定。验收结论应准确，有充分的材料作支撑。

(4)报告编制规范，报告内容详实

项目节能验收报告编制的文本规范、结构清晰， 报告的内容及支持 性材料完善、结论明确。

二、节能验收报告的编制要点

1、收集资料

基本情况

收集项目建设单位基本情况、项目建设情况等。包括：

(1)项目建设单位名称、所属行业、法定代表人、项目联系人及联

系方式等。

(2) 项目名称，建设地点， 项目性质以及建设规模、内容等；项目

节能审查、开工建设、竣工及试生产情况等相关材料。

三、验收依据

1.收集项目节能验收依据及支持性材料，主要包括：

(1)国家或地方出台的节能相关的法律法规、行业政策，以及节能

验收方面的相关规定等。

(2)节能设计、评价，能耗限额以及设备能效等方面的标准及规范。

(3)节能审查批复文件(包括方案变更批复意见)、节能报告。

(4)项目设计、施工、竣工有关文件， 以及试运行数据(如有)等。

(5)主要耗能设备技术协议、招投标文件、供货合同等资料。

(6)节能管理文件，能源计量器具配备一览表。

2.开展验收

明确组织形式

(1)明确节能验收工作的组织形式。包括节能验收的委托单位、承 担单位， 具体的验收程序、验收时间、验收方式等内容。

(2)明确节能验收承担单位及验收工作组的有关情况。包括验收承 担单位名称、简况等。验收组情况应包含主要成员、人员分工及工作职 责等。

节能验收组应由具备节能验收工作能力的专业人员、专家等组成。验收组成员应熟悉节能验收相关要求、行业相关标准规范等，掌握行业 工艺技术方案及主要节能技术， 了解用能设备能效评价等相关知识， 具 备分析核算项目综合能源消费量、能效指标等能力。

3.开展分项验收

(1)了解项目有关建设情况。包括项目建设情况是否符合地方关于

节能验收的相关规定，是否具备开展节能验收的条件。

(2)明确项目节能验收的范围， 梳理项目实际建设情况，并对照节

能验收的相关依据，分析判定是否满足节能验收要求。

一般情况下，节能验收包含以下几个方面：

①建设方案：以节能报告及节能审查意见确定的项目建设规模、总平面布置、主要用能工艺(工序)方案以及辅助生产和附属生产设施为依据，对照项目设计、施工和竣工技术等资料，验收项目建设方案。

②用能设备：以节能审查阶段确定的主要用能设备、通用设备的数 量、型式、效率或能效等级等为依据， 要对照实际采用主要用能设备的 技术协议、供货合同、设备铭牌等资料，验收项目的用能设备。

③节能措施：以节能审查阶段提出的各项节能技术和管理措施建议 为依据， 对照项目设计、施工和竣工技术资料，验收项目的节能技术措施和能源管理机构、制度建设等情况是否落实节能审查意见及节能报告 的要求， 是否能够满足项目能源管理要求。

④能源计量器具：以《用能单位能源计量器具配备和管理通则》( GB17167)和行业相关计量标准为依据，验收项目的能源计量器具配备。

⑤能效水平：根据节能审查环节确定的项目主要能效指标、或主要工序(装置) 能效指标，对照项目设计指标或性能试验数据等， 验收项目的能效指标。

⑥能源消费量：根据节能审查阶段确定项目年综合能源消费量、年能源消费增量等，验收额定工况下的项目能源消费量情况。

⑦其他相关内容。

对于建设内容、能效水平等有所调整， 但未发生重大变动的项目，可在对应章节论述具体调整情况以及调整原因，并说明其是否符合节能审查有关要求。

4.提出验收结论

   根据实际验收情况，给出项目节能验收结论。