拆迁项目社会稳定风险评估报告编写需提供资料清单:

1.社会稳定风险分析篇章编制委托书(法人签字并加盖公章)；

2.项目可行性研究报告及附图附表电子版；

3.项目环境影响评价报告电子版；

4.项目单位关于本项目社会稳定风险评估的公示公告（可以采取政府网站公布、报纸、企业网站、公示栏张贴公示、电视台等多种形式相结合）；

5.提供本项目利益相关者代表填写的公众参与调查表（利益相关者代表人数需根据项目区及周边影响人群的数量来确定，项目区及周边影响人群的数量等情况由项目单位提供，编制人员核实）；

6.政府及相关部门座谈会照片、座谈会会议记录等资料或政府及相关部门调查表。

7.国家能源局关于同意本项目开展前期工作的复函；

8.项目建设用地选址意见；

9.项目土地预审意见；

10.项目区规划图；

11.本项目区内文物调查意见的批复；

12.关于项目是否影响军事设施的复函；

13.项目是否涉及管线搬迁和绿化迁移复函或情况说明；

14.项目环评审批过程中的公示公告及公众诉求、反馈意见等资料提供或情况说明；

15.提供项目自有资金证明、银行出具的贷款承诺函；

16.项目所在地人民政府下发的关于社会稳定的应急预案，如政府还未做此项工作，可提供政府下发的突发公共事件综合应急预案一份；

17.项目单位关于本项目的社会稳定应急预案一份（加盖公章）；

18.视项目情况提供节能评估报告批复、环境影响评价报告批复、安全评价报告批复、水土保持方案批复、项目水资源论证报告书批复；

19.如涉及到征地拆迁，需提供：

(1)项目所在地政府关于建设项目征收土地补偿标准及补偿安置办法；

(2)安置房建设的合同、协议等；

(3)当地居民搬迁补偿办公室关于同意项目移民搬迁实施意见的函；

(4)关于项目居民搬迁工作纳入搬迁计划并组织实施的复函。

稳评主要工作社会稳定风险评估报告主要内容稳评上报所需材料

一丶社稳评估都有哪些工作量？

问卷设计，走访相关利益人、利益团体，现场调研，公示，座谈会，拍照，编制报告，与当地维稳办沟通。

二、稳评报告主要内容？

通过分析本项目可能存在的风险因素。如征地拆迁、施工扰民、环境影响、交通、舆论等因素，从合理、合法、可行、可控四个方面*终得出低风险的结论，报告中要附应急预案。

三、上报时需要准备哪些材料？

一般情况准备项目社会稳定评估报告，部分地区可能会填一份备案表。项目简介，公示材料，调研现场照片，调研问卷复印件除附在报告*后，独立于报告额外准备一份，要求写分析篇章的，要先编制社会稳定分析报告，再针对分析报告做评估报告。

四、需要开评审会吗？

属地原则，*终解释权归你上报的维稳办所有。

五、写在*后

中国经济高速发展离不开社会稳定。维稳这样的做法也并不是近几年才提出来的，而是现下甚至是今后很长一个时期中国社会的主旋律。稳评工作的条条框框其实并不多，而且随着供给侧改革的深化，社会结构的不稳定因素增多，稳评工作也越来越受到重视。

关于征收土地的“社会稳定风险评估报告”，需要提供哪些材料呢？

在2020年新修订的《中华人民共和国土地管理法》中第四十七条规定，县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展征收土地社会稳定风险评估，根据*新的《土地管理实施条例》，征收土地社会稳定风险评估为征收土地的必要程序，开展社会稳定风险评估工作的主要目的是评估识别征收土地工作中潜在的风险，把握风险等级，提出有效的防范、化解措施，从而作为征收土地工作的重要决策依据。下面本文简单介绍关于征收土地社会稳定风险评估报告的主要内容工作难点及主要工作内容。

1、用地勘测定界报告书（含用地红线图）

2、项目可行性研究报告（含文本及图纸，有则提供）

3、项目已取得的批复文件，包括：（有则提供）

（1）发改部门出具的备案证明、建议书批复、可研批复等；

（2）自然资源规划部门出具的选址意见书、用地预审意见等；

（3）与本项目相关的政府政策文件、会议纪要、通知公示等；

（4）如果项目涉及占用林地，还应提供林业部门出具的使用林地审核同意书。

4、项目征地相关文件及说明，包括：[需通过征地主管部门（自然资源规划部门、乡镇政府办、村委会等）提供]

（1）项目征地进展情况；

（2）项目征地批次；

（3）政府部门发布的征收土地预公告、房屋征收决定公告；

（4）征地调查统计表（含土地现状调查、被征地农民养老保险调查）；

以下材料有则提供：

（5）征地拆迁补偿安置方案；

（6）征地拆迁补偿协议；

（7）征拆补偿费落实凭证，如预付证明、转账凭证、银行业务回单等；

（8）其他相关支撑材料或说明，如听证情况、养老保险办理情况等。

（1）合法性，主要是开展拟征收土地工作的决策主体、工作程序以及工作内容等是否符合有关国家及地方法律法规和政策规定；

（2）合理性，主要有开展征地事项从社会效益、经济效益和生态效益等是否符合人民群众现实利益、长远利益和合法权益；

（3）可行性，主要有征收土地工作的征地方案、征地补偿所需资金、拟实施周期等是否周密、成熟，符合地区发展需求，是否得到大多数人民群众的支持；

（4）可控性，主要有征收土地工作是否存在公共安全隐患，社会稳定风险因素的预防措施和应急处置预案的相关情况。

（1）风险调查中公众参与

具有一定的困难，公众参与作为征收土地社会稳定风险评估的一个必要环节，其关系着风险评估报告风险的识别及报告的质量，由于编制社会稳定风险评估报告工作往往由政府委托第三方机构进行，其参与评估的权力有限，比如在风险调查过程中村民或利益相关者不了解我们的身份，填写问卷需要实名制以及联系方式等信息，往往会导致村民或利益相关者比较不配合这项工作，这时我们在风险调查工作上就需要借助乡镇政府或者村委会社区的帮助下进行。

（2）风险识别较难

社会稳定风险评估中风险点既有群众利益诉求过高引发的，也有历史遗留问题引发的，这对风险识别工作造成一定的困难，我们应广泛征求利益相关者意见，在风险调查上尽可能的丰富调查内容，问卷调查时应调查具有代表性的被调查对象。

（1）前期准备；资料搜集，包括相关法律法规及相关政策性文件，拟征集体土地权属、拟征地预公告，征地方案、补偿方案等；

（2）现场踏勘；主要是对拟征地块所在地现场查勘，并拍摄拟征地块现状照片；

（3）公众参与公示；可以将拟征地块信息、评估主体及编制单位联系方式公示，一般可在拟征地块所在村村委会公示栏、村人员较为密集地区张贴公示或在政务网上公示；

（4）风险调查；主要从合法性、合理性、可行性及可控性方面调查，通过问卷或访谈等形式搜集利益相关者的意见和诉求；

（5）撰写评估报告；按上述内容从合法性、合理性、可行性、可控性四个方面展开撰写报告，报告内容应包含项目基本情况、风险调查及分析、风险点识别及分析，与评估主体共同制定防范化解措施与应急预案，判断落实风险防范措施后的风险等级，评估结论与相应建议。

（6）专家论证报批；征收土地稳评报告经稳评责任主体组织专家论证会并通过后，上报区县人民政府审批。