项目区地处山区，农业资源丰富，但开发利用不够，由于地方财力有限、项目区内道路及农村生活基础设施等设施不配套，产业发展落后等多种原因，致使项目区丰富的农业资源、产业价值得不到充分开发利用，人居环境治理基础条件较差。现有的农业产业规模化不够、专业化程度不高，标准化生产水平较差，带动致富能力不足，导致农业产业发展后劲不足，农产品商品转化率低

项目的实施可极大提升项目区基础设施条件和群众生产生活环境，有效解决村民出行、农田灌溉以及农副产品运输等问题，促进当地特色产业发展并带动群众增收致富，具有十分明显的经济效益。项目采取村民自建方式实施，将显著改善和加深党群、干群关系，提升基层党组织的凝聚力和号召力，增强当地村民参与乡村振兴建设的信心和决心。项目建设按照“能用人工的尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业施工队伍”要求，可使项目区XX人通过参与项目建设增加务工收入。项目为以工代赈示范工程实施和巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴出经验、出效果，起到示范带动作用。因此，实施永平县XX镇2024年以工代赈专项项目切实可行、效益突出。

项目实施同时改变杉阳村资源短缺、村容村貌落后、交通闭塞现状，激活博南古道沿线旅游文化资源，推动永平县XX镇XX村“一县一业”、“一村一品”发展，加速乡村旅游建设，打造全新博南古道沿线旅游生态。项目建设有利于配套区域路网、促进杉阳镇杉阳村乡村经济的可持续发展，是改善和促进乡村道路建设，推动城乡一体化发展，促进乡村经济发展的必要手段，有利于促进永平县整体乡村致富路协同发展，服务于永平县区域发展和新时代云南省经济社会建设。带动区域农副业发展，提升区域群众幸福感、获得感、满足感，推动地方资源流通，活跃农村经济等。项目意义重大，政策性强，必要性充分。

项目建设内容合理可行，符合乡村振兴发展及共同富裕建设道路要求以及区域城市发展总体规划要求，是县、乡镇乡村道路建设的重要部分，也是乡村振兴、脱贫攻坚的重要举措。

项目建设有利于激活XX村等村庄的发展资源，吸引外出务工人员返乡就业、创业，推进乡村振兴产业发展，优化乡村产业结构，盘活乡村产业资源，推进共同富裕目标的实现。

项目选址合理，建设条件成熟，符合国家产业政策导向，有利于乡村经济发展、推动教育和城镇建设。具有较好的经济、社会综合效益，项目切实可行，应加快推进建设。

项目的建设，有利于提高永平县及杉阳村基础设施水平，改善经济发展环境，开发沿线周边土地，促进区域的经济发展，加快城镇化建设步伐，对提高区域人民生活质量，加快建设新型乡村具有巨大作用。

因此，本项目从技术、以工代赈联农带农等方面都是可行的。建议尽快实施，以期尽早实现实现效益。