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社会稳定风险评估的流程

作者:云南旭峰工程设计咨询有限公司
社会稳定风险评估(稳评)是重大决策 / 项目立项前的法定前置程序,核心是先评估、后决策;先化解、后实施 。以下是标准化、可落地的全流程(2026 年通用规范):

一、前期准备:定主体、定方案(启动阶段)

明确评估主体

制定评估方案(一事项一方案)

事前备案向属地政法委 / 维稳办提交《稳评备案表》,获批后启动 。


二、风险调查:多元采集、充分公示(核心阶段)

核心要求:实地调研≥15 天,利益相关方覆盖≥70% 

重点排查对象征地拆迁、补偿标准、施工扰民、生态影响、就业安置、利益分配、历史遗留矛盾 。


三、风险分析与研判:识别、分析、定级

风险识别列出所有潜在风险点,按合法性、合理性、可行性、可控性四维度归类 。

风险分析评估每个风险点:

风险等级判定(三级) 


四、风险化解与预案:制定措施、闭环防控

制定风险防范化解方案对每个风险点制定 “一风险一对策”:

编制应急预案明确:组织体系、响应机制、处置措施、责任分工、信息发布、善后处置。


五、报告编制与评审:形成成果、专家把关

编制《稳评报告》必备内容:

专家评审组织专家(5–7 人)+ 部门代表评审:


六、备案与批复:审批通过、准予实施

报送审批将《稳评报告》+ 评审意见报送政法委 / 维稳办审核 。

出具批复

资料归档全过程资料(方案、调研、公示、报告、批复)存档备查。


七、实施跟踪与动态评估:闭环管理

项目实施中:定期监测风险、收集反馈、化解新矛盾

重大节点:阶段性复盘,必要时开展二次评估

完工 / 实施后:总结评估,形成治理闭环


流程速览(7 步闭环)

前期准备 → 2. 风险调查 → 3. 分析研判 → 4. 风险化解 → 5. 报告编制 → 6. 评审备案 → 7. 跟踪实施


社会稳定风险评估的流程
社会稳定风险评估(稳评)是重大决策 / 项目立项前的法定前置程序,核心是先评估、后决策;先化解、后实施 。以下是标准化、可落地的全流程(2026 年通用规范):
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