2027年环资领域（节能降碳与污染治理）中央预算内投资储备工作已全面启动，核心机制为“先入库、后分钱”，未入库项目一律不安排中央投资。各省储备清单上报截止时间普遍为2026年9月中下旬，需提前完成项目入库。

以下是2027年环资领域储备的核心要点梳理：

一、核心支持方向

节能降碳专项

（1）重点行业领域节能降碳项目。支持电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、机械等重点行业节能降碳改造。支持以工业园区、产业集群为载体整体部署并规模化实施的节能降碳改造。支持供热、算力等基础设施节能降碳改造。支持中央和国家机关节能降碳改造。

（2）煤炭消费清洁替代项目。支持煤电机组和煤化工项目低碳化改造。支持食品、烟草、纺织、造纸、印染等行业燃煤锅炉、工业窑炉，实施清洁能源替代。支持城乡居民采用地热能、生物质能供暖。

（3）循环经济助力降碳项目。

大宗固体废弃物综合利用：支持再生资源循环利用和大宗固体废弃物综合利用（煤矸石综合利用、粉煤灰综合利用、尾矿（共伴生矿）综合利用、冶炼渣综合利用、工业副产石膏综合利用、建筑垃圾综合利用、秸秆综合利用）。支持农林剩余物资源化和能源化利用。

再生资源回收利用：“新三样（动力电池、风电/光伏设备）”固废、含稀土废旧设备、报废机动车、废弃电子产品；废旧塑料、废旧纺织品循环利用；再制造项目建设。

（4）零碳园区和零碳运输走廊。零碳园区建设项目。支持园区绿电直供项目建设；零碳公路运输通道建设项目。支持高速公路服务区、国道省道沿线等建设电动重卡充换电站。

（5）绿电直供改造。支持企业通过建设绿电直连、绿电专线(专变)、离网型绿电微网等实现电直供。

污染治理专项

（1）城镇生活污水治理。支持长江经济带1省（市）之外的新建城镇生活污水处理设施、新建改造城镇生活污水管网等。

（2）节水项目。支持重点行业节水改造，重点流域、区域再生水、苦咸水、矿井水等非常规水利用，海水淡化工程建设和关键材料装备示范工程等。

二、2026年支持领域与2027年支持领域对比

为了更准确把握2027年政策变化方向，及时调整2026年储备项目以更好契合政策支持领域，现对2026年与2027年支持方向进行比对。

三、申报主体与支持比例

申报主体

工业/能源企业、园区管委会、地方政府（城镇污水/节水项目）、公共机构（机关/学校/医院节能改造）、中央企业（集团统一归集上报）

支持比例

（1）一般项目补助比例≤20%，低碳技术示范项目最高可达30%。已取消单个项目1亿元补助上限，按核定总投资比例足额补助。

（2）重点行业清洁生产改造和重点行业节水改造项目支持资金按不超过项目总投资的15%控制。

（3）城镇生活污水治理项目支持资金不超过项目总投资的80%控制。

四、硬性申报门槛（红线）

项目状态

投资规模

前期手续

资金拼盘

合规与信用