依据新《矿产资源法》,探矿权人只要探明可供开采的矿产资源,就拥有申请探矿权转为采矿权的法定权利。
重点提醒:有权转,不等于自动拿证。从探明矿体到拿到可以合法开采的采矿许可证,中间要走完「两阶段八步骤」,准备 9 项核心申请材料。任意环节出现疏漏,矿山都无法投产开工。
核心结论 新《矿产资源法》第二十五条正式确立 “探采直通车” 制度:探明可供开采的矿产资源,探矿权人即可申请探转采。整个探转采划分为两大环节:先确权,再拿许可。 结合新矿法第二十五条、《矿产资源法实施条例》(国务院令第 839 号,2026‑06‑15 施行)第十八条规定,完整流程为两阶段八步骤。 两阶段八步骤完整流程 阶段 步骤 关键动作 签合同阶段(确权) ① 完成矿产资源储量评审备案 ② 与原矿业权出让部门签订矿业权出让合同 ③ 领取采矿权证(确权凭证,仅确认矿权归属,尚不具备开采资格) 办证阶段(许可) ④ 编制矿产资源开采方案 ⑤ 编制矿区生态修复方案 ⑥ 提交全套申请材料 ⑦ 原矿业权出让部门受理审核 ⑧ 领取采矿许可证 ????15 个工作日内作出审批决定;证件最长有效期 30 年;领证前必须注销原探矿权或缩减探矿权面积
各关键环节操作重点 第①步|储量评审备案,是探转采前置前提 探明矿产之后编制矿产资源储量报告,完成评审备案。 大型非煤矿山、大中型煤矿需达到勘探程度;其余矿山需达到详查及以上程度(依据自然资规〔2023〕4 号)。 第④⑤步|两大方案同步编制评审 原 “矿产资源开发利用方案” 现已更名为矿产资源开采方案,该方案与矿区生态修复方案均需要完成评审。 第⑧步|领证前务必处置原有探矿权 完成采矿权新立登记审批后,要注销原探矿权或者缩减探矿权面积,凭相关证明文件,方可申领采矿许可证。 9 项核心申请材料清单(建议收藏) 温馨提示:各地主管部门会有细化要求,实际申报材料以官方最新清单为准。 高频问题避坑问答 Q:签订矿业权出让合同,就可以直接开采矿山吗? A:不可以。签署出让合同仅完成矿权确权,必须取得采矿许可证之后,才能开展开采作业。 Q:探矿权即将到期,还能办理探转采吗? A:探转采需要在探矿权有效期内提交申请。如果因公共利益等客观因素暂时无法转采,可依据新矿法第二十五条申请探矿权保留,保留期间探矿权期限中止计算。 Q:采矿权有效期多久,到期之后怎么办? A:采矿权最长有效期 30 年。到期地下仍具备可采资源,可以申请续期;需要在有效期届满前 6‑3 个月提交续期申请(依据实施条例第十六条)。 4 条实操重要注意事项 写在最后 探转采流程看着繁杂,本质就两件事: 第一步:把矿权确权到企业名下,拿到采矿权证; 第二步:取得合法开采资质,拿到采矿许可证。 把流程捋顺、材料备齐、时限盯牢,就能大幅降低办理阻碍。